На 24.03.2020г. беше обнародван Законът за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г. („Законът за извънредното положение“). С него се въвеждат мерки и действия по време на извънредното положение, както и промени в множество нормативни актове. Настоящата статия има за цел да изложи накратко основните промени, които се въвеждат в трудовото законодателство.
До отмяна на извънредното положение, работодателите могат едностранно да възлагат на работниците или служителите да извършват надомна работа или работа от разстояние. Възлагането става със заповед, в която се определят мястото на работа и условията, при които се извършват надомна работа или работа от разстояние. Досега извършването на надомна работа и на работа от разстояние беше допустимо единствено по взаимно съгласие между страните.
За целия период на обявено извънредно положение или за част от него, работодателите могат да установяват непълно работно време за работниците или служителите, които работят на пълно работно време в предприятието или в негово звено. В този случай продължителността на работното време не може да бъде по-малка от половината от законоустановената за периода на изчисляване на работното време. Например, при подневно изчисляване на работното време, продължителността на работното време не може да е по-малка от 4 часа на ден.
Много работодатели бяха длъжни да преустановят цялостно или частично своята дейност по силата на заповед на Министъра на здравеопазването №РД-01-124/13.03.2020 г. (например собственици на увеселителни, игрални зали, дискотеки, барове, ресторанти и други). С новия Закон за извънредното положение се създава възможност, дори извършваната дейност да не попада в обхвата на цитираната заповед или на друга заповед на държавен орган, работодателят да реши да преустанови работата на предприятието, на част от предприятието или на отделни работници и служители за целия период на извънредно положение или за част от него.
Независимо дали преустановяването на работата на предприятието, на част от предприятието или на отделни работници и служители е по силата на заповед на държавен орган или на работодателя, за периода на извънредното положение работодателят има право да предостави до една втора от платения годишен отпуск на работник или служител и без негово съгласие. За периода на извънредното положение отпада изискването за еднократно придобиване на 8 месеца трудов стаж за възникване на право на ползване на платен годишен отпуск.
В случай че предприятието продължава своята дейност при условията на обявено извънредно положение, работодателят е длъжен да разрешава ползването на платен годишен отпуск или на неплатен отпуск по искане на няколко категории работници или служители, а именно:
- бременна работничка или служителка, както и на работничка или служителка в напреднал етап на лечение ин-витро;
- майка или осиновителка на дете до 12-годишна възраст или на дете с увреждане независимо от възрастта му;
- работник или служител, който е самотен баща или осиновител на дете до 12-годишна възраст или на дете с увреждане независимо от възрастта му;
- работник или служител, който не е навършил 18-годишна възраст;
- работник или служител с трайно намалена работоспособност 50 и над 50 на сто;
- трудоустроен работник или служител;
- работник или служител, боледуващ от болест, определена в Наредба №5 на министъра на здравеопазването (исхемична болест на сърцето, активна форма на туберкулоза, онкологично заболяване, професионално заболяване, психично заболяване и захарна болест).
Времето, през което е ползван платен годишен отпуск и неплатен отпуск при посочените по-горе условия се признава за трудов стаж.
При условие че работата на предприятието, на част от предприятието или на отделни работници и служители, е преустановена със заповед на държавен орган или на работодателя, засегнатите работници или служители имат право на брутното си трудово възнаграждение, тъй като престоят не е по тяхна вина.
Предвижда се възможност Националният осигурителен институт да подпомага работодателите, като им предоставя 60% от размера на осигурителния доход на работниците или служителите за месец януари 2020г. Подпомагането ще е за срок до три месеца. Очаква се с акт на Министерския съвет да бъдат определени критериите, на които трябва да отговарят работодателите.
Посочените по-горе промени влизат в сила със задна дата, от 13.03.2020г., и се прилагат до отмяна на извънредното положение.
